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我国能源电力行业的三大漏洞

发布时间:2015-06-17  编辑:admin   来源:未知 点击:

  人们在消费能源的时候,往往忽略隐藏其中的各种补贴。能源补贴在保护消费者的同时,会造成广泛的经济影响,包括加重预算不平衡、占据其他公共支出的份额、压制私人对能源领域的投资、通过鼓励能源消费扭曲资源配置、减少对可再生能源的投资、加快自然资源的枯竭等。由于大多数补贴的受益者是高收入人群,进一步加剧了社会不平等。此外,补贴将增加能源消费,加剧全球变暖。本期数说能源为您揭示隐藏起来的全球能源补贴现状、问题以及未来出路。金能电力—绝缘胶垫

  第一,补贴信息不够公开透明。国企央企、民营企业、外资企业都有机会享受到国家层面和地方政府的补贴政策,但具体的补贴金额的公示情况却明显滞后,逃避税收、躲避检查、掩盖经济犯罪等现象较为常见。普通纳税人对于能源电力企业的财务报表公示情况并不了解,太过于专业的术语无法满足普通民众的阅读要求,全民监督的系统也迟迟得不到建立。金能电力—绝缘胶垫

  第二,补贴项目繁荣复杂、相互交叉。财税补贴、税费减免、土地优惠、政策倾斜等各项政策相互交织,有实力、有资质的龙头企业获得政府部门青睐而享受多项优惠政策,普通民企、中小企业在直接竞争时必然会落于下风,这直接导致了我国能源电力行业关键环节垄断度极高、市场化改革迟迟无法攻克深水区。有关部门、地方政府应当对所有隐形、显性补贴项目进行梳理公示,乱补贴、瞎补贴的恶习应及早的到根除。金能电力—绝缘胶垫

  第三,补贴资金受约束程度有待提升。一方面,补贴金额的确定有一定的随意性,政府部门在财政预算之时对行业补贴没有良好的规划,年终也无法做到有效监管,补贴资金的整个流通过程没有良好的约束限制,部分资金无法及时到达需要补贴企业手中;另一方面,政府部门的补贴和产业发展基金、风险投资基金、银行系统、资本市场应有效结合起来,政策层面的扶植都以发挥导向性作用为主,能源电力行业转型升级还需要其他渠道多提供资金帮扶,如果政府补贴资金占比过高,则财政压力势必会大幅攀升,系统性风险会随之增加。

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